2026-08-19

Weretilneck anunció un fondo soberano con los ingresos del petróleo, gas y minería

Alberto Weretilneck anunció el envío a la Legislatura de Río Negro para preservar por entre 10 y 15 años parte de las regalías extraordinarias. Es un modelo de ahorro e inversión como el realizado por Noruega, muy diferente al de Santa Cruz, controvertido por la falta de transparencia.

El gobernador de Río Negro, Alberto Weretilneck, anunció el envío a la Legislatura provincial de un proyecto de ley para crear el "Fondo Soberano de Río Negro", con el objetivo de preservar una parte de los ingresos extraordinarios generados por el petróleo, el gas y la minería para las futuras generaciones.

El anuncio se realizó durante el I Foro de Juventudes Rionegrinas. El mandatario precisó que el proyecto será presentado formalmente en un mes, con la meta de ser aprobado antes de fin de año. El fondo se financiará con una porción de las regalías y acuerdos con la industria energética, incluidos proyectos como la exportación de crudo desde Punta Colorada y las iniciativas de Gas Natural Licuado (GNL).

Weretilneck (JSRN) remarcó que estos recursos no deben usarse para gastos corrientes ni necesidades inmediatas de la administración, sino como herramienta de ahorro a largo plazo. El horizonte planteado es de 10 a 15 años, plazo en el que la provincia contaría con capital para impulsar nuevas actividades económicas e infraestructura que trascienda a los gobiernos de turno.

En medio de reclamos salariales en la provincia, el gobernador lanzó un mensaje político: "Los gastos del Estado no son solamente salarios".

Qué es un fondo soberano

Un fondo soberano (Sovereign Wealth Fund, SWF) es un vehículo de inversión de propiedad estatal que gestiona activos financieros con objetivos macroeconómicos. Sus tres características: pertenece al gobierno (central o subnacional), incluye inversiones en activos financieros extranjeros y se gestiona con fines financieros.

Existen tres tipos según su mandato: los fondos de ahorro, que reparten la riqueza entre generaciones en países con recursos finitos; los de estabilización, que amortiguan el presupuesto público frente a la volatilidad de precios de materias primas; y los estratégicos, orientados al desarrollo económico doméstico o la política industrial.

El modelo noruego

La referencia tomada por Río Negro es Noruega, dueña del mayor fondo soberano del mundo: el Government Pension Fund Global (GPFG), que al cierre del primer semestre de 2026 gestionaba unos 2,24 billones de dólares, con una estrategia basada en renta variable (cerca del 70% en acciones) y renta fija.

Otros fondos relevantes a nivel global: el China Investment Corporation (CIC), con 1,57 billones de dólares; el Abu Dhabi Investment Authority (ADIA), con 1,19 billones de dólares; y el Kuwait Investment Authority (KIC), con unos 232.000 millones de dólares. Chile, por su parte, tiene fondos vinculados a los ingresos del cobre.

A nivel mundial, los fondos soberanos gestionan hoy más de 15 billones de dólares y se consolidan como actores estratégicos, incluso en inversiones de sectores como la inteligencia artificial.

El antecedente de Santa Cruz

El proyecto de Weretilneck reaviva el recuerdo del "fondo anticrisis" creado por Néstor Kirchner en Santa Cruz en los años 90. En 1993, esa provincia recibió 660 millones de dólares por regalías petroleras mal liquidadas por YPF.

A diferencia del esquema de transparencia que proponen los fondos modernos, el manejo de ese dinero estuvo marcado por la controversia. Los fondos fueron depositados en el exterior, en bancos como Credit Suisse y Morgan Stanley, y durante una década (1992-2002) no estuvieron bajo control de organismos provinciales.

Llegaron a rozar los 1.100 millones de dólares y fueron repatriados formalmente en 2008, pero el capital se fue agotando para cubrir déficits y gastos corrientes de sucesivas gestiones. Según el Tribunal de Cuentas, a fines de 2021 el saldo remanente era de 9.295,23 dólares.

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